12月1日，正式實施的《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》明確了互聯網服務提供者的反詐風險防控義務和責任。同日，北京師范大學法學院發布《2022年電信網絡詐騙治理報告：以短視頻平臺為樣本的研究》(以下簡稱《報告》)，就短視頻平臺如何構建內外生態，治理網絡詐騙給出了建議。

　　《報告》指出，目前涉及短視頻平臺的電信網絡詐騙，實施中有90%的比例會引流至第三方社交平臺。對于這一現象，部分短視頻平臺已通過搭建風控模型、加強預警提醒、開通舉報渠道等方式進行治理。例如，抖音建立的事前提醒、事中阻斷、事后治理的多場景機制，具備算法工具自動化和風險預警及時性等特點。根據抖音此前公開的數據顯示，該平臺目前每天運行反詐模型100余個，執行風控策略超過9000條，發出風險提醒逾150萬次，攔截風險賬號登錄超過3億次，阻斷了超過93%的欺詐行為，保護70萬潛在受害者避免被騙。

　　《報告》建議短視頻平臺構建內外雙重治理生態應對網絡詐騙。就平臺內而言，需進一步完善用戶準入制度，對異常賬號進行風險防控，并加強對用戶使用的審核、進一步保護用戶個人信息。

　　短視頻平臺反詐同時需要平臺和用戶的共同配合。中國互聯網絡信息中心發布的第50次《中國互聯網發展狀況統計報告》顯示，截至2022年6月，短視頻用戶數量達9.62億，占網民總數量的91.5%。《報告》建議短視頻平臺為用戶提供更多反詐工具，包括詐騙識別工具、提醒及阻斷工具等，實現用戶共治。以抖音為例，今年就推出了智能化功能“抖音小安”，為用戶提供警告、核實、干預等反詐服務。目前，抖音小安每日可識別超過160萬潛在風險賬號。

　　同時，《報告》還指出，單一短視頻平臺在治理網絡詐騙時，存在對詐騙上游黑產規制乏力、各個平臺風控模型暫未實現互通互享等局限性。對此，《報告》建議建立多平臺協同模式，比如平臺可對違法犯罪“黑名單”進行共享，共同對違規用戶重點管理。2021年1月至2022年3月，抖音就配合全國各地公安機關共計打擊詐騙相關犯罪團伙140個，抓獲犯罪嫌疑人576名，破獲系列案件800余起，覆蓋全國多省。

　　據悉，最新實施的《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》明確了電信業務經營者、銀行業金融機構、非銀行支付機構、互聯網服務提供者的責任義務。這有利于推動我國反詐治理從事后打擊到前端防范的轉變，也為各方主體共同懲治電信網絡詐騙提供了規則指引，并引導各相關方構建多層防范與多方共治的長效機制。